Mae pasio bil i foderneiddio sector pŵer trydan Brasil ymhlith prif flaenoriaethau'r gyngres eleni.
Wedi'i hysgrifennu gan y seneddwr Cássio Cunha Lima, o blaid PSDB o blaid y llywodraeth yn nhalaith Paraíba, mae'r ddeddfwriaeth arfaethedig yn ceisio gwella model rheoleiddiol a masnachol y sector trydan gyda'r bwriad o ehangu'r farchnad rydd.
Wedi'i drafod yn hir gan lunwyr polisi a chynrychiolwyr y diwydiant, mae'r bil yn cael ei ystyried yn gynnig aeddfed, gan fynd i'r afael yn briodol â phynciau allweddol megis amserlen ar gyfer mudo defnyddwyr o'r rhai rheoledig i'r farchnad rydd a chreu masnachwyr manwerthu.
Ond mae yna bwyntiau y bydd yn rhaid delio â nhw'n fanwl o hyd, yn ôl pob tebyg trwy fil arall.
Siaradodd BNamericas â thri arbenigwr lleol am y pwnc.
Bernardo Bezerra, cyfarwyddwr arloesi, cynhyrchion a rheoleiddio Omega Energia
“Prif bwynt y bil yw’r posibilrwydd i ddefnyddwyr ddewis eu darparwr ynni eu hunain.
“Mae’n diffinio amserlen agor o hyd at 42 mis [ar ôl cyhoeddi, waeth beth fo’r ystod defnydd] ac yn creu’r fframwaith cyfreithiol ar gyfer trin contractau etifeddol [hynny yw, y rhai sydd wedi’u cau gan ddosbarthwyr pŵer gyda chynhyrchwyr i sicrhau cyflenwad yn y farchnad a reoleiddir. .Gyda mwy o ddefnyddwyr yn mudo i'r amgylchedd contractio am ddim, mae cyfleustodau'n wynebu risgiau gor-gontractio cynyddol].
“Mae’r prif fanteision yn ymwneud â mwy o gystadleuaeth ymhlith cyflenwyr ynni, gan gynhyrchu mwy o arloesi a lleihau costau i ddefnyddwyr.
“Rydym yn newid y model presennol, o fonopoli, o gontractio gorfodol gyda’r dosbarthwyr, gyda llawer o ymyrraeth polisi ynni, agor gofod ar gyfer penderfyniadau mwy datganoledig, gyda’r farchnad yn mabwysiadu amodau cyflenwi gwell ar gyfer y wlad.
“Prinder y bil yw ei fod yn llwyddo i gyflawni tir canol: mae'n agor y farchnad ac yn gadael i ddefnyddwyr ddewis eu darparwr, a ddylai warantu i ateb y galw.Ond os bydd y llywodraeth yn nodi na fydd hyn yn bosibl, gall gamu i mewn fel darparwr i gywiro unrhyw wyriad yn y sicrwydd cyflenwad hwn, gan hyrwyddo arwerthiant i gontractio ynni ychwanegol.
“Bydd y farchnad bob amser yn chwilio am yr ateb cost isaf, sef, heddiw, y portffolio o ffynonellau adnewyddadwy.Ac, dros amser, i'r graddau y mae'r cynlluniwr [y llywodraeth] yn nodi bod diffyg ynni neu allu, gall gontractio arwerthiannau i gyflawni hyn.Ac efallai y bydd y farchnad yn dod, er enghraifft, gwynt wedi'i bweru gan fatri, ymhlith atebion eraill. ”
Alexei Vivan, partner yn y cwmni cyfreithiol Schmidt Valois
“Mae’r bil yn dod â llawer o bwyntiau pwysig, megis y darpariaethau ar y masnachwr manwerthu, sef y cwmni a fydd yn cynrychioli defnyddwyr sy’n penderfynu mudo i’r farchnad rydd.
“Mae hefyd yn darparu rheolau newydd ar gyfer hunan-gynhyrchwyr ynni [hy, y rhai sy'n defnyddio rhan o'r hyn y maent yn ei gynhyrchu ac yn gwerthu'r gweddill], gan ei gwneud hi'n bosibl i gwmnïau sydd â rhan mewn hunan-gynhyrchydd hefyd gael eu hystyried yn hunan-gynhyrchwyr. .
“Ond mae yna bwyntiau sydd angen sylw, fel sefyllfa dosbarthwyr pŵer.Mae angen bod yn ofalus gyda rhyddfrydoli'r farchnad fel nad yw'n eu niweidio.Mae'r bil yn rhagweld y gallant werthu eu hynni dros ben yn ddwyochrog, i'r graddau bod defnyddwyr yn mudo i'r farchnad rydd.Mae'n ateb rhesymol, ond efallai nad oes ganddyn nhw neb i werthu iddo.
“Pryder arall yw nad yw ein defnyddiwr caeth [rheoleiddiedig] yn barod i fod yn rhydd.Heddiw maen nhw'n talu am yr hyn maen nhw'n ei fwyta.Pan fyddant yn dod yn rhydd, byddant yn prynu ynni gan drydydd parti ac, os byddant yn defnyddio mwy nag a brynwyd, byddant yn agored i'r farchnad rydd.Ac, heddiw, nid oes gan y defnyddiwr caeth y meddylfryd o reoli eu defnydd yn llym.
“Mae yna hefyd risg o ddiffyg cyffredinol.Ar gyfer hyn, lluniwyd y masnachwr manwerthu, a fydd yn cynrychioli defnyddwyr caeth yn y farchnad rydd, gan gynnwys bod yn gyfrifol am ddiffygion yn y pen draw.Ond gallai hyn yn y pen draw chwalu masnachwyr pŵer llai, nad ydynt yn gallu ysgwyddo'r cyfrifoldeb hwn.Y dewis arall fyddai i’r risg hon gael ei chynnwys ym mhris ynni yn y farchnad rydd, ar ffurf yswiriant y byddai’n rhaid i’r defnyddiwr ei dalu.
“A byddai angen i gwestiwn balast [grym] fod ychydig yn fwy manwl.Mae'r bil yn dod â rhai gwelliannau, ond nid yw'n mynd i fanylion y contractau etifeddol, ac nid oes rheol glir ar gyfer prisio balast.Un peth yw'r hyn y mae planhigyn yn ei gynhyrchu;un arall yw faint y mae'r planhigyn hwn yn ei ddarparu o ran diogelwch a dibynadwyedd y system, ac nid yw hyn wedi'i brisio'n iawn.Mae hwn yn fater y bydd yn rhaid mynd i’r afael ag ef efallai mewn bil yn y dyfodol.”
Nodyn y golygydd: Mae'r hyn a elwir ym Mrasil fel balast yn cyfateb i warant ffisegol gorsaf bŵer neu'r uchafswm y gall y planhigyn ei werthu, ac felly mae'n gynnyrch dibynadwyedd.Mae ynni, yn y cyd-destun hwn, yn cyfeirio at y llwyth a ddefnyddir mewn gwirionedd.Er eu bod yn gynhyrchion gwahanol, mae balast ac ynni yn cael eu gwerthu ym Mrasil mewn un contract, sydd wedi ysgogi dadl am brisiau ynni.
Gustavo Paixão, partner yn y cwmni cyfreithiol Villemor Amaral Advogados
“Mae’r posibilrwydd o fudo o’r farchnad gaeth i’r farchnad rydd yn rhoi cymhelliant i gynhyrchu ffynonellau adnewyddadwy, sydd, ar wahân i fod yn rhatach, yn cael eu hystyried yn ffynonellau cynaliadwy sy’n cadw’r amgylchedd.Yn ddi-os, bydd y newidiadau hyn yn gwneud y farchnad yn fwy cystadleuol, gyda gostyngiad ym mhris trydan.
“Un o’r pwyntiau sy’n dal i haeddu sylw yw’r cynnig i leihau cymorthdaliadau ar gyfer ffynonellau cymhellol [ynni], a all greu rhywfaint o ystumio yn y taliadau, a fydd yn disgyn ar y rhan dlotaf o gymdeithas, na fydd yn mudo i’r farchnad rydd a ni fydd yn elwa o'r cymorthdaliadau.Fodd bynnag, mae rhai trafodaethau eisoes i fynd o gwmpas yr afluniadau hyn, fel bod pob defnyddiwr yn ysgwyddo costau'r cynhyrchu cymhellol.
“Uchafbwynt arall o’r bil yw ei fod yn rhoi mwy o dryloywder i’r sector yn y bil trydan, gan alluogi’r defnyddiwr i wybod, yn glir ac yn wrthrychol, union faint o ynni a ddefnyddir a ffioedd eraill, i gyd wedi’u heitemeiddio.
Amser post: Ebrill-21-2022
